Четверг, 13 Июня 2019

Счетная палата выявила нарушения в сфере закупок на 293,7 миллиарда рублей

Оцените материал
(1 Голосовать)

Счетная палата РФ выявила более 2 тысяч нарушений в сфере государственных и корпоративных закупок в РФ на общую сумму 293,7 миллиарда рублей, говорится в отчете СП.

Счетная палата в 2018 году провела 174 контрольных мероприятия, в рамках которых, в том числе, проверялась закупочная деятельность 5,5 тысячи организаций. "По результатам контрольных мероприятий выявлено 2,261 тысячи нарушений законодательства в сфере закупок на общую сумму 293,7 миллиарда рублей, что превышает аналогичные показатели за 2017 год на 3,8% и в 2,8 раза соответственно", – говорится в документе.

Самыми распространенными оказались нарушения при определении начальной максимальной цены контракта (НМЦК) – на них пришлось 74,6% общей суммы выявленных нарушений.

"Обоснование НМЦК, особенно в условиях низкого уровня конкуренции, является одним из ключевых факторов, влияющих на эффективность осуществления государственных закупок", - отмечают аудиторы. При этом в законе о госзакупках отсутствует единый порядок применения методов обоснования этих цен, а существующий рекомендательный порядок их определения влечет риски завышения НМЦК, отмечает СП.

"В связи с этим неоднократно отмечалось, что необходимо принять нормативный акт, регулирующий ценообразование при осуществлении закупок", - говорится в докладе.

Счетная палата оценила объем непубличных корпоративных закупок в России

Корпоративные закупки в РФ на 7,5 триллиона рублей, или около 7% ВВП страны, в 2018 году были выведены из публичной сферы, это привело к ограничению конкуренции и снизило эффективность самих закупок, говорится в отчете Счетной палаты РФ.

Юрлица с долей участия государства в 50% и более обязаны проводить свои закупки через конкурсные процедуры, размещая уведомления в единой инфомсистеме в сфере закупок (ЕИС). По данным аудиторов, в 2018 году там было размещено извещений на сумму 16,5 триллиона рублей, а объем заключенных договоров по ним составил 16,7 триллиона рублей.

"По данным отчетности корпоративных заказчиков, содержащей сведения о договорах, по которым информация в ЕИС не размещается, объем заключенных договоров в 2018 году вырос на 5% и составил 24,2 триллиона рублей. То есть, разница между размещенными договорами в ЕИС и заключенными договорами составляет 7,5 триллиона рублей", - говорится в отчете. Годом ранее эта разница была вдвое меньше и составляла 3,4 триллиона рублей.

"Это приводит к ограничению конкуренции, несет в себе риски осуществления неэффективных закупок с ценой договоров выше рыночных, а также снижает эффективность осуществления корпоративных закупок", - уверены в СП.

Причиной вывода такого количества закупок из публичной сферы стали принятые в конце 2017 года поправки, которые ограничили доступ к части корпоративных закупок: разрешили заказчикам не размещать в ЕИС информацию о закупках финансовых услуг, услуг по использованию государственного и муниципального имущества, и закупки у зависимых лиц.

Сумма непубличных закупок в прошлом году приблизилась к общему объему государственных и муниципальных закупок в РФ - за прошлый год они составили 7,9 триллиона рублей. А общий объем государственных и корпоративных закупок, которые регулируются соответствующим законодательством, составил в 2018 году около 31,9 триллиона рублей. Из них 808 миллиарда рублей пришлись на закупки, сведения о которых составляют гостайну или принято специальное решение правительства о неразмещении сведений о них в ЕИС.

 

Комментарии

comments powered by HyperComments